文史小知识：清代治河的重要人物——靳辅与陈潢，认识清朝的一些能吏

靳辅与陈潢治河 何本方

康熙十年(1671年)一个夏日的傍晚，一位官员漫步在邯郸吕翁祠。蓦地，一首墨迹未干的题壁诗映入他的眼帘：“四十年来公与侯，虽然是梦也风流；我今落魄邯郸道，要替先生借枕头。”字体隽逸，情趣盎然。他不禁心中一动，立命家人寻访这位怀才不遇的题诗人。当晚，两位新知促谈终夜，十分投契。这位官员名叫靳辅，题诗人名叫陈潢。

靳辅属汉军镶黄旗，国子监官学生出身，历任京官，这年六月升转安徽巡抚。赴任途中，经过邯郸，巧遇陈潢。陈潢，字天一，号省斋，浙江钱塘人，白幼聪明好学，喜读经世致用之书，屡次科考不中。这次游学京师，南归路过邯郸，在吕翁祠题诗抒怀，不料得会靳辅。相识之后，最初靳辅延请陈潢教自己的两个儿于读书，后来陈潢就成了靳辅治河的主要助手。

靳辅像

清初的黄河是夺椎河河道经苏北入黄海的。淮河河道当然容纳不了两河之水，加上黄河泥沙的淤垫，使河道高于地面，一遇夏秋水涨，往往泛滥成灾。明末清初，战乱频仍，河防失修，为害愈烈。清顺治帝在位十八年，就有八年发生较大河患；康熙前十五年，几乎年年有河患。康熙十五年(1676年)，黄河下游大堤多处决日，黄水灌入洪泽湖，清口淤塞，淮本无出路，冲毁高家堰堤坝，淮扬七州县一片泽国。更加严重的是，黄水泛滥，使运河淤垫，漕运阻断，威胁京师及北方军队的给养，朝廷震动。好在此时平定三藩之乱的战事已在东西两线(闽浙、陕甘)取得胜利，中央控制住了局势；江南财赋重地全部稳定下来，经济状况大有好转。于是，“以三藩及河务，漕运为三大事，书宫中柱上”的康熙皇帝决心治理河患，他选任精明能干，实心任事，颇著政绩的靳辅为河道总督。

次年暮春，靳辅受任新职。他虽然感激康熙帝的器重，但也为黄、淮、运河的破弊现状而发愁，况且河务繁难，诸事掣肘，前任己因办理不善而革职，自己有把握吗?陈潢看出了靳辅的担忧，便慷慨陈词：“河久失治，必有人起而任之，膺斯任者，非公莫属”，“但能实心任事，则天下无不可为之事”，并保证尽平生所学，全力辅佐靳辅，一席话使靳辅“瞿然自惊”，顾虑顿消，慨然赴任，

到任伊始，靳辅、陈潢随即乘船从黄河河口溯流而上，亲自察湖堰，视闸坝，勘水情，测地势；访问乡绅耆老，征询工匠夫役，一言可取，一事可办，便欣然采纳。每到晚间，则秉烛查阅典籍，共商治河方略。只用了三个多月，便拟定了大修黄河的方案，写成八篇奏疏上报。几经讨论修改，是后由康熙皇帝批准施工。在等候批准期间，靳、陈即已着手堵决疏淤，以通当年漕船，既救了急，又积累了经验。

靳辅和陈潢十分重视前人的治河经验，对元代贾鲁、明代潘季训的治河理论都作过深入研究；在技术上继承了潘氏的“筑堤束水，以水攻沙”，筑减水坝等法。他们并不泥古，结合实际，广采众议，又有创新。在治河指导思想上，他们提出必须视黄、淮，运为一体，通盘治理；治河必须中游(河南)、下游(江苏)并重。摒弃了“重运轻黄?，专事堵决，治标不治本的看法和作法。他们抓住黄河挟沙量大的特点。认为治河无一劳永逸之策，主张时时慎守河防。这些看法都北前人和当时的反对派来得高明。在施工技术方面，也有改进和创新。陈潢发明开引河法，使决口不堵自灭；创放淤法，能固堤造田，变沙害为沙利；刨测水法，用河水的横切面积乘流速以求水流量，为工程提供准确数据，集前人经验，修综合性防治大坝，以适应多种情况的不同需要；此外也采用了建埽(sào)，植柳坡等传统固堤方法。这进一步丰富了我国古代水利科学。靳辅留下的《靳文襄公奏议》，《治河方略》、陈潢留下的《治河述言》(由张霭生整理)，都成为研究我国水利史的要籍。

靳辅、陈潢治河大致可以划分为两个阶段：第一个阶段从康熙十六年到二十二年(1677年至1683年)，历时七年，在此期间完成了大修工程和增修工程，使黄河复归故道；第二阶段从康熙二十三年至二十七年(1684年至1688年)，历时四年，以主要力量解决了运河通航

问题。十一年间，征调了成千上万的工匠伕役，日夜施工，修建了大量的水利工程。 ‘

在治黄工程方面；首先疏挖了下游河道，从清江浦经云梯关入海，挑挖引河近三百里，用河土筑堤，填堵大小决日，险工层出；其次修筑了黄河中游(河南段)堤坝，控制濉、湖诸水入黄，助黄刷沙。在治淮工程方面：先堵翟家坝决口，使泛滥后的九河重归一水，再筑断高家堰决口三十四处，确保淮水入黄，使高邮等淮扬七州县免除洪泽湖水患。在运河工程方面；一开永安河，弃深就浅，高处筑堤，以通漕运；二改运口，将运河入黄河的河口由清口改到七里闸，移低就高，避免黄水倒灌，除运河每年清淤之势，三挑皂河，避开冬春水浅的骆马湖航线，漕船无纤挽之难，运道免阻塞之患；四开中河一百八十里，漕船行经黄河的航程缩短十分之九，既安全又迅速。使黄流安谰入海，漕运畅通无阻。

此后“河以治安者五十年”，黄河中下游地区基本免除了严重的水患；淮扬七州县水退田出，流民纷纷重返家园，赈灾之区变成国家赋役之源；漕粮运输无误，“中河商贾舟揖不绝”，南北物资交流日多。从而促进了农业、商业的恢复和发展，保证了对准噶尔部长期战

争的物资供应，发展了平定三藩之乱、统一台湾以后开始形成的安定、统一的政治局面，对多民族国家的巩固与发展，起到了重要作用。

康熙皇帝得知两河大治的消息，非常高兴。他第一次南进(1684年)，视察了治河工程，召见靳辅，赐诗嘉奖；后来又授予陈潢佥事道衔。第六次南巡后他还说：“朕每蒞河干，遍加咨访，沿淮一带军民，感颂靳辅治河者，众口如一，久而不衰。”可见靳、陈治河确有显著实效。

可是，最后一批工程的堤坝上还没有长出新草，灾祸就降在这一对朋友的头上了。尽管他们治河效果显著，尽管他们十年如一日，栉风沐雨，晏安晨兴，竭忠尽智，亲临险工，深得下属和匠役的爱戴；尽管学士席桂在看过河工之后也说：“曾见靳辅颜色憔悴，河道颇好”，然而攻讦靳、陈治河的却大有人在。

早在治河第一阶段后期，候补布政使崔维雅借进里《河防刍议》、《两河冶略》二书之机，就企图全盘推倒大修工程，吏部也妄加附合。靠了靳、陈的才辩和治河的成绩，才算平息了这场风波。康熙帝第一次南进时，偶尔谈到开下河(即浚挖黄河入海口)的想法，此话传出，礼部尚书汤斌、安徽按察使于成龙闻风希旨逢迎，正式提出开下河的主张。靳辅、陈潢坚持科学态度，立即进行勘测。结论是：海口河床不高，如再深挖，则海水倒灌；为防止河水泛流，可筑海口河堤。并将此意见上奏。康熙帝主持御前会议讨论此事，靳辅据理力争，从此种下祸根。后来，淮扬水退田出，靳辅又提出要清丈田亩，禁私人多占官田，以官田召民屯垦，以其收入作为治河经费。康熙帝批准了这个建议，百姓得田无不欢悦，豪绅势家却因不能随意占地面心怀忌恨。于是，豪绅势家的代言人便在河防大功告成的时候，交章弹劾靳辅、陈潢，诬蔑陈潢是“冒滥名器”的“小人”，甚至要求处死靳辅。安徽按察使于成龙，竟然暗嘱漕运总督慕天颜不让漕船进入中河，放出河道弊坏的谣言以中伤靳、陈。康熙帝虽然允许靳辅廷辩，但仍以“屯田、下河二事，亦难逃罪”为由，将靳辅革职，对陈潢则处以夺衔监禁。陈被捕进京，尚未入狱，就忧愤而死，年仅五十一岁。

陈潢为报靳辅知遇之恩，酬平生之志，竭诚襄佐靳辅；靳辅极为敬重陈潢的胆识才智，言听汁从，倚为心腹。两人的友情十分深厚。所以，陈潢之死使靳辅痛心疾首，哀思不能自己。四年后，五十九岁的靳辅再次被启用为河道总督，他立即给康熙皇帝上《义友竭忠书》，列数陈潢功绩，力自其冤，要求恢复老友的官衔。下部议，却以陈潢己死为理由，不予复官。而他自己也在这年冬天逝世于宿迁任所。

靳辅、陈潢虽然死了，人民却到处传颂他们的业绩，称陈潢为再生“河伯”，为靳辅立祠祀念。继任河督的于成龙、张鹏翮等，治河也一遵靳、陈之法。以致康熙帝责问于成龙：“尔尝短靳辅，谓减水坝不宜开，今果何如?”于只好说：“臣彼时妄言，今亦视辅而行。”连反对派也不得不服输，可见真理是不可战胜的。